税收不是调节房价的工具炸金花游戏

作者:admin   时间:2021-07-21 08:50

  我们知道,税收是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制取得财政收入的一种特定分配方式。根据税收法定原则,纳税人、课税对象、税目、税率、计价办法和期限等须通过法定程序来确定。

  而房产税是以房屋为征税对象,按房价或出租租金收入向产权所有人征收的一种财产税。房产交易所得税则是房产转让交易时,国家向产权人征收的一种所得税,课征对象是买卖房子的盈利部分。

  我们知道,社会财富分配包括市场分配和公共分配两种,市场分配由市场的供求因素决定,公共分配由政府的财税制度决定,炸金花游戏公共分配实际上也是社会财富通过二次分配实现转移支付,是政府调节社会贫富差距的重要手段。

  既然税收的核心职能是调节社会贫富差距,那么,国家对个人产权房出售按照差额20%计征个人所得税,是属于强化个人所得税征管,从理论上说是社会财富再分配的范畴,是扩大财产税的一种举措。

  由于这种所得税是在房地产转让交易过程中征收的,它客观上提高了房地产交易的成本,对房地产频繁交易尤其是投机性交易有一定的抑制作用。

  但如果整个社会都把它理解成抑制房价的政策工具,关注的焦点都转向房价因此涨还是跌,笔者认为这是对税收制度本质上的误读。

  房子是具有消费和投资双重属性的商品,和其他商品一样,其价格的涨跌是由供求关系决定的。从需求的角度看,这里既有消费需求,也有投资需求,要改变房屋的市场价格,首先要改变购房人对未来房价的预期,看跌则“刚需”也可能选择租房,看涨则投资需求会大幅增长。提高交易成本对抑制需求是杯水车薪。例如,根据《中华人民共和国个人所得税法》,个人投资企业,股权收益也是要缴纳20%所得税的,股东是否投资这个企业是根据盈利前景,而不是收入免税与否,没有人因为收入要征税而放弃投资。放到房地产投资上,道理也是如此,房产价格的涨与跌,受多种因素影响,其中供求是主要因素,税收是次要因素。

  因此,无论把税收当作调整价格的工具,还是把税收政策作为判断价格走势的依据,都是对税收制度本质功能的误读。

  财税部门统计显示,2012年全国房产税实现收入1372.49亿元,占税收总收入的比重只有1.4%,政府通过加强房产交易环节的所得税征管,提高财产性收入的所得税,与去年将个人所得税起征点从2000元提高到3500元性质是类似的,核心要义旨在调节贫富差距,炸金花游戏一方面让低收入的工薪阶层免于纳税,一方面增加那些在房地产升值中获得巨额收入者的税赋,一减一增,实现税赋的结构性调整。

  所以,对房地产投资形成的财产性收入征税是否合理,要看其是否利于社会财富再分配,而不是其是否推升房价或抑制房价。(作者系国泰君安证券高级经济学家)